В Верховной Раде зарегистрировали новый законопроект о том, как ТЦК и полиция должна взаимодействовать при вручении повесток.
Вокруг этой темы много слухов и откровенной неразберихи. "Трамвай" разобрал всю схему по шагам - от остановки на улице до доставки в ТЦК: что реально может изменить новый закон, а что останется как есть.
Текст законопроекта был опубликован на сайте Верховной Рады.
Обсуждаем в Telegram: Киев, Днепр, Полтава, Одесса, Харьков, Львов
🔄 Схема по шагам – что есть сейчас и что изменится
ШАГ 1 - Остановка на улице
Теперь:
Полиция может остановить человека только если есть конкретная причина — похож на кого-то разыскиваемого, ведет себя подозрительно или находится там, где нельзя. Просто подойти к мужчине и сказать «покажи военный билет» – для этого отдельного основания в законе нет.
Законопроект:
Ничего не меняет. Шаг 1 он не трогает.
ШАГ 2 - Проверка документов
Теперь:
Если остановка все же произошла – и по законным причинам – полицейский имеет право попросить у мужчины от 18 до 60 лет показать и паспорт, и военный билет. Нет билета – уже нарушение, и за него есть штраф от 17 000 до 25 500 грн.
Полиция составляет протокол о нарушении, но штраф выносит ТЦК, потому что именно он рассматривает дело. Это как раз иллюстрирует тот же парадокс из предыдущего блока.
Законопроект:
Ничего не меняет. Шаг 2 он тоже не трогает.
ШАГ 3 - Вручение повестки
Теперь:
Четкого порядка нет. Закон не прописывает, что именно и в какой последовательности должен сделать ТЦК, прежде чем вручить повестку.
Законопроект:
Впервые прописывает конкретный порядок действий:
— сначала объяснить человеку его права и обязанности;
- затем вручить повестку;
— дату явки согласовать с человеком, но не позднее чем через 3 дня.
ШАГ 4 — Если человек не явился
Теперь:
ТЦК может обратиться в полицию даже без оформленного протокола, если есть подтверждение, что человеку сообщили и он не пришел.
Подтверждением может быть что угодно: подпись на повестке, видеозапись вручения, видеозапись отказа ее взять — и даже просто почтовая отметка «не оказалась дома». То есть человек мог повестки в глаза не видеть, но формально считается уведомленным. И именно этого сейчас достаточно, чтобы ТЦК обратился в полицию без протокола.
Законопроект:
Это исключение отменяет. Теперь в любом случае сначала нужно подождать 14 дней, составить протокол — и только тогда обращаться в полицию. Без протокола никаких обращений.
ШАГ 5 - Полиция доставляет человека в ТЦК
Теперь:
Полиция может задержать и привезти человека в ТЦК, только если есть зафиксированное нарушение. Но из-за того же исключения — ТЦК мог просить об этом и без оформленного протокола.
Законопроект:
Прямой запрет: без протокола и без записи в реестре — никакого обращения в полицию. Оно просто не будет иметь силы. И все обращения, которые уже были выданы без протокола, автоматически теряют силу в день, когда закон вступит в силу.
🏛️ Почему ТЦК может штрафовать гражданских и почему полиция увозит людей в ТЦК
ТЦК – это не госорган и не полиция. Это часть Вооруженных Сил Украины. Военная структура. Созданная в 2022 году вместо старых советских военкоматов, подчиняется Минобороны и Командованию Сухопутных войск. То есть это – армия.
И вот эта армейская структура в Украине имеет право штрафовать гражданских людей. Самостоятельно. Без суда. Руководитель ТЦК может составить протокол о нарушении и сам вынести решение о штрафе. В большинстве стран это невозможно — там штрафовать гражданских может либо полиция, либо суд, но не армия. В Украине это прямо прописано в Кодексе об административных правонарушениях, и пока никто этого не меняет.
Именно поэтому человека везут в ТЦК, а не в полицейский участок, потому что рассматривать дело и выносить решение будет именно ТЦК. Полиция в этой схеме просто транспорт.
Подводя итог: законопроект реально меняет только шаги 3–5. Шаги 1 и 2 – основания для остановки и проверки документов – он не трогает. Главное нововведение — теперь без протокола ТЦК в полицию обращаться не сможет.
Хотите, чтобы мы осветили определенную тему или ситуацию? Предлагайте. Рассмотрим, проверим и сделаем материал. Пишите на news@tram.news, или в наш чат-бот в Telegram - https://t.me/tramnewsbot