В Харькове проезд в метро, трамваях, троллейбусах и коммунальных автобусах бесплатный с мая 2022 года, и все это время его финансирует городской бюджет.
Когда в Киеве снова заговорили о бесплатном проезде, а после подорожания до 30 гривен метро потеряло более трети пассажиров, рассказываем, как эта система устроена в Харькове.
Как это началось и почему мэр не отменяет бесплатный проезд 🚇
Бесплатный проезд действует с мая 2022 года, когда в городе постепенно восстанавливали работу транспорта после начала полномасштабного вторжения. Он распространяется на всех пассажиров, а не только на льготные категории.
Мэр Харькова Игорь Терехов назвал это решение осознанным: «Это никакой не эксперимент – это осознанное решение, потому что другого выбора не было», сказал он в интервью «Интерфакс-Украина».
Мэр напоминает, что в городе живут около 1,3 млн человек, среди которых 217 тыс. внутренне перемещенных лиц. В горсовете также приводят аргументы: пенсионеры с выплатами около 3,5 тыс. грн не смогут платить за проезд, а метро используют как укрытие во время тревог.
По оценке Терехова, харьковская семья экономит на проезде 3–4 тыс. грн в месяц. Он хочет сохранить бесплатный проезд и после войны, но это будет зависеть от экономической модели города, размера бюджета и темпов восстановления.
Сколько это стоит и кто платит 💰
Платит городской бюджет Харькова. Транспортные предприятия получают текущие и капитальные трансферы на содержание подвижного состава, зарплаты и ремонт инфраструктуры, сообщили в департаменте бюджета и финансов горсовета.
Расходы городского бюджета на коммунальный пассажирский транспорт ежегодно росли:
- 2022 год — 1 349,1 млн грн;
- 2023 год — 2 144 млн грн;
- 2024 год — 2 781,3 млн грн;
- 2025 год — 3 390,4 млн грн;
- 2026 год — 3 640,5 млн грн по плану, из которых по состоянию на 1 октября освоено 2 392 млн грн;
- 2027 год — 3 266,1 млн грн по прогнозу в бюджетных показателях.
Это общее финансирование коммунального транспорта. Стоимость самого бесплатного проезда Терехов в ноябре 2025 года оценивал более чем в 2 млрд грн в год — около десятой части городского бюджета.
Расходы продолжают расти: с начала года подорожали энергоносители, топливо и электроэнергия, а бюджет принимали при более низких ценах, пояснил мэр.
Критики считают, что модель держится не только на бюджетных деньгах. В расследовании «Экономической правды» утверждают, что она финансируется за счет неоплаченных долгов за электроэнергию, газ и тепло. Бывший глава «Укрэнерго» Владимир Кудрицкий говорит, что город «перекладывает свой коммунизм на энергосистему».
Чем Киев отличается от Харькова 🚌
Подготовить бесплатный проезд в Киеве 8 ноября 2026 года поручил Владимир Зеленский.
Он поручил премьер-министру представить программу бесплатного проезда в городском наземном транспорте и обеспечить резерв автобусов, сообщил глава государства. Метро в поручение не входит, а сроки и источники финансирования пока не названы.
Терехов связывает возможность бесплатного проезда с тем, что в Харькове нет частного перевозчика и весь транспорт принадлежит городу. В других городах частники, по его словам, контролируют маршруты по условиям договоров.
Мэр Киева Виталий Кличко приводит другие обстоятельства. В столице 114 маршрутов обслуживают частные перевозчики — это 680 маршруток, отметил мэр.
Кроме того, КП «Киевпастранс» может дополнительно выпустить на линии еще 25 автобусов, но для этого нужно не менее 50 водителей категории D. Из-за лимита предприятие не может бронировать новых водителей.
Эксперт, бывший заместитель министра инфраструктуры Виктор Довгань, оценил бесплатный проезд во всех коммунальных автобусах, троллейбусах и трамваях Киева примерно в 2,2 млрд грн в год. Расчет опирается на компенсацию «Киевпастрансу» в 180 млн грн в месяц, а деньги, по его мнению, должны поступать из государственного бюджета.
Киевский транспорт дотационный: в этом году на него нужно около 12 млрд грн, говорил Кличко. В то же время государство, по его словам, 11 лет не выплачивает Киеву субвенцию за перевозку льготников, и долг превышает 8 млрд грн.
Хотите, чтобы мы осветили определенную тему или ситуацию? Предлагайте. Рассмотрим, проверим и сделаем материал. Пишите на news@tram.news или в наш чат-бот в Telegram — https://t.me/tramnewsbot.